《整改方案》要求，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，全面貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記考察上海重要講話精神，按照全國生態環境保護大會要求，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”和“人民城市人民建、人民城市為人民”重要理念，緊緊圍繞建設“五個中心”和具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市，把抓好中央生態環境保護督察整改作為重要契機和強大動力，從嚴壓實生態文明建設的政治責任，加快推進生態環境治理體系和治理能力現代化，突出精準治污、科學治污、依法治污，堅決打贏打好污染防治攻堅戰，持續改善生態環境質量，支持服務“六穩”“六保”，有力推動高質量發展，不斷增強人民群眾的幸福感、獲得感和滿意度。《整改方案》明確，督察反饋意見要全面整改到位，到2020年底完成督察問題整改11項，2024年底前全部完成整改；生態環境質量要持續穩定改善，到2025年，環境空氣質量優良率(lv)穩(wen)步提(ti)升，力爭實現(xian)大氣主要(yao)污染物的達標，主要(yao)河流斷面水(shui)質優III 類水(shui)體比例🐽(li)達75%左(zuo)右；生態環境保護工(gong)作要(yao)繼續走在全國(guo)前列，對照最高標準、最好水(shui)平，使上海市生態環境治理(li)水(shui)平再上新臺階。
對中間防水壞境自我保證督查組信息評價系統提起的四條部分地方，分解掉成24項實際上的實施地方，達成中間防水壞境自我保證督查信息評價系統看法實際上的實施地方整治錯施清淡（20項）及污水處理排江地方專業督查信息評價系統看法實際上的實施地方整治錯施清淡（4項），認真梳理堅定領導行政行政部門、責任心心行政行政部門、整治方向、整治時間、整治錯施和責任心心任務分配，確立了五部分的側重點錯施。一是提高站位，堅決扛起生態環境保護排頭兵、先行者的政治責任。堅定踐行(xing)習近平(ping)生態(tai)(tai)文明思想(xiang)💙，牢固(gu)樹立新發展理念，統籌推進經濟高質量發展與(yu)生態(tai)(tai)環(huan)境(jing)高水平(ping)保護(hu)。壓緊壓實(shi)生態(tai)(tai)環🔯(huan)境(jing)保護(hu)責任，出臺(tai)我市(shi)《關于加快(kuai)構建現代環(huan)境(jing)治(zhi)理體(ti)(ti)系(xi)(xi)的實(shi)施意見(jian)》，加快(kuai)構建黨委領導、政府(fu)主導、企業主體(ti)(ti)、社會組織(zhi)和公眾共同參與(yu)的現代環(huan)境(jing)治(zhi)理體(ti)(ti)系(xi)(xi)。健全完善(shan)生態(tai)(tai)環(huan)保督察機制，制定《上海市(shi)實(shi)施〈中央生態(tai)(tai)環(huan)境(jing)保護(hu)督察工作規定〉辦法(fa)》，構建督察整改效果(guo)評價體(ti)(ti)系(xi)(xi)，完善(shan)整改項目驗收、銷項制度。
二是聚焦重點，堅決打贏打好污染防治攻堅戰。堅♓決打(da)贏(ying)藍天保衛(wei)戰(zhan)(zhan)，加快推進(jin)(jin)(jin)中小(xiao)燃油燃氣鍋爐提標改造、工業(ye)(ye)爐窯大氣污(wu)染(ran)(ran)綜(zong)合治(zhi)(zhi)理(li)(li)和新一輪工業(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)揮發性有(you)機物(wu)（VOCs）深化(hua)(hua)治(zhi)(zhi)理(li)(li)工作(zuo)，持續(xu)推進(jin)(jin)(jin)重點企(qi)(qi)業(ye)(ye)大氣污(wu)染(ran)(ran)治(zhi)(zhi)理(li)(li)。著力(li)打(da)好碧水保衛(wei)戰(zhan)(zhan)，深化(hua)(hua)河(he)(he)湖長制，2020年(nian)底(di)全(quan)(quan)市河(he)(he)道(dao)基本消除(chu)劣V類水體，大力(li)推進(jin)(jin)(jin)一批(pi)污(wu)水處(chu)理(li)(li)設施(shi)改造和建設工程，持續(xu)推進(jin)(jin)(jin)市政管(guan)(guan)(guan)網(wang)雨污(wu)混接改造，加大市政泵站截污(wu)改造力(li)度(du)，優化(hua)(hua)排水設施(shi)運行管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)。扎實推進(jin)(jin)(jin)凈(jing)土保衛(wei)戰(zhan)(zhan)，完(wan)成全(quan)(quan)市土壤(rang)(rang)污(wu)染(ran)(ran)狀況詳查，深入(ru)開展農用地土壤(rang)(rang)污(wu)染(ran)(ran)防控(kong)，抓好建設用地土壤(rang)(rang)污(wu)染(ran)(ran🐲)風險管(guan)(guan)(guan)控(kong)。做好生活垃(la)圾分(fen)類工作(zuo)，著力(li)完(wan)善全(quan)(quan)程分(fen)類體系(xi)和末端(duan)分(fen)類處(chu)置設施(shi)，健全(quan)(quan)可(ke)回收(shou)物(wu)回收(shou)體系(xi)。加強重點區(qu)域環(huan)境(jing)綜(zong)合整(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)，強化(hua)(hua)崇(chong)明生態島環(huan)保監管(guan)(guan)(guan)力(li)度(du)，深入(ru)推進(jin)(jin)(jin)涉重金(jin)屬企(qi)(qi)業(ye)(ye)規(gui)范化(hua)(hua)整(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)，積極開展道(dao)路交(jiao)通(tong)噪聲專項治(zhi)(zhi)理(li)(li)。
三是源頭防控，全面推動高質量發展。實施空間(jian)分類管(guan)控(kong)，建(jian)立全(quan)域(yu)全(quan)要(yao)素國土空間(jian)管(guan)控(kong)體系(xi)，評估(gu)和🎃優(you)化(hua)生(sheng)(sheng)態(tai)保護紅線，印發《上海(hai)市“三線一單”生(sheng)(sheng)態(tai)環境分區管(guan)控(kong)的實施意見》，加大長江岸線保護力度(du)。優(you)化(hua)調整產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)，制定生(sheng)(sheng)態(tai)環境準入清(qing)單，推進傳統產(chan)業(ye)綠色升(sheng)級，提質升(sheng)級現有循環化(hua)園區。優(you)化(hua)調整能源(yuan)結(jie)構(gou)，2020年煤炭消費(fei)總(zong)量較2015年下降5%以(yi)上，完善全(quan)市天然氣“一張網(wang)”供(gong)應布局，有序推進風電、光伏等(deng)可再生(sheng)(sheng)能源(yuan)建(jian)設。
四是以人為本，切實解決群眾身邊突出環境問題。加大信(xin)訪交(jiao)辦(ban)件(jian)的(de)核查和(he)盯(ding)(ding)辦(ban)力度，建立健(jian)全工(gong)作(zuo)機制和(he)責任落實(shi)(shi)體系(xi)，對(dui)存在問(wen)題(ti)(ti)和(he)整(zheng)改(gai)(gai)不(bu)到位的(de)信(xin)訪件(jian)，建立督(du)辦(ban)和(he)盯(ding)(ding)辦(ban)工(gong)作(zuo)機制；對(dui)未辦(ban)結的(de)信(xin)訪件𝔉(jian)，積極(ji)落實(shi)(shi)整(zheng)改(gai)(gai)措施，做好群眾的(de)安撫和(he)解(jie)釋工(gong)作(zuo)。著力解(jie)決(jue)歷史遺留和(he)老大難問(wen)題(ti)(ti)，認真排(pai)查污染嚴(yan)重和(he)群眾反映強烈的(de)交(jiao)通(tong)噪聲(sheng)問(wen)題(ti)(ti)，制定(ding)整(zheng)改(gai)(gai)計劃，有(you)序推(tui)進整(zheng)改(gai)(gai)；對(dui)非(fei)正規(gui)填(tian)埋場問(wen)題(ti)(ti)，落實(shi)(shi)風險管控(kong)等相關(guan)要(yao)求，確保不(bu)產生次生環(huan)境污染。
五是改革創新，持續提升環境治理能力和水平。加強(qiang)環(huan)(huan)境(jing)執(zhi)法監(jian)(jian)管，健全協調(diao)配(pei)合制度，加強(qiang)對危險廢(fei)物利用(yong)單位的(de)監(jian)(jian)督管理(li)，持續開展飲(yin)用(yong)水(shui)水(shui)源保護區的(de)巡查檢查。完(wan)善環(huan)(huan)境(jing)治(zhi)理(🌠li)機制，建(jian)立(li)以排污許(xu)可證為核心的(de)污染(ran)防治(zhi)管理(li)體系(xi)，推(tui)進環(huan)(huan)評審批制度改革，落(luo)實完(wan)善生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)損害賠(pei)償、公益訴訟制度和企(qi)業環(huan)(huan)保信用(yong)評價制度。加強(qiang)環(huan)(huan)境(jing)治(zhi)理(li)能力建(jian)設，建(jian)設全要(yao)素(su)生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)監(jian)(jian)測網絡體系(xi)，全面推(tui)進生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)“一網通辦”“一網統管”，積極(ji)推(tui)行環(huan)(huan)境(jing)污染(ran)第三方治(zhi)理(li)。深(shen)化(hua)(hua)完(wan)善區域污染(ran)聯防聯控，制定《長(chang)三角生(sheng)態(tai)綠色一體化(hua)(hua)發展示范區生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)專項規劃》，啟(qi)動示范區“智慧(hui)環(huan)(huan)保”平臺建(jian)設。
為保障整改工作順利開展，《整改方案》明確了四個方面的保障措施。一是加強組織領導。市委、市政府成立上海市生態文明建設領導小組，承擔生態環境保護督察工作領導小組職能，統籌領導整改工作，各區、各有關部門進一步健全整改工作組織領導體系，主要負責同志帶頭抓部署、抓協調、抓督辦，形成一級抓一級、層層抓落實的工作推進格局。二是嚴格督察指導。上海市生態環境保護督察辦公室建立月調度、季通報、年考核的工作制度，適時采取專項督察、明察暗訪、第三方評估監督等措施，加強對整改工作的督導督辦，推動問題逐項整改和銷號。三是嚴肅責任追究。對督察組移交的責任追究問題，深入調查核實，厘清責任，嚴肅問責。加大對整改工作的責任追究力度，對整改不力、存在弄虛作假等行為的，依紀依規嚴肅追究相關單位和人員的責任。四是強化信息公開。及(ji)時宣傳督(du)察𒊎整改情(qing)況，主動(dong)接(jie)受監督(du)，保障廣(guang)大人♎民群眾的(de)知情(qing)權和(he)(he)參與權。對整改不力(li)、問(wen)題(ti)突出的(de)地區和(he)(he)部門(men)，加(jia)大曝(pu)光力(li)度，動(dong)員全社(she)會參與和(he)(he)監督(du)，形(xing)成整改合力(li)。
南京市將進這一步深入調查認真貫徹到歸到位尤權總紀委書記考察學習南京時對南京的殷殷指望和對學習場景景觀環鏡守護監察上班的最重要指示器精神狀態，遵照中學習場景景觀環鏡守護監察組的追求，平衡發揮、大事求是地把排查工作歸到實處。同樣，以點帶面、學以致用，重要性緩解深處次對立點、框架性難題和體質制度性性障礙，以學習場景景觀環鏡守護有助于優的品質發展前景、成就高的品質生存，不停的要求城市居民日趨提高的美麗學習場景景觀環鏡可以，趕快竣工使人充滿期待的學習場景景觀之城。